半个多月过去，十八巷子的改造计划已经制定完善，志文画好了所有图纸，并且建立了精确的模型。志彬也拿定了最终规划方案，现在是万事俱备只欠东风，等到汪华那边确认好居民搬迁事宜，就可以立即开始施工。
但这段时间以来，不仅汪华那边忙得焦头烂额，周波也为这事叫苦不迭，即便是镇政府联合社区每天走街串巷做宣传，最终还是没能和居民们商榷好动工日期。
这也没办法，旅游商业开发不算重点基础建设类项目，也不可能采取强硬措施劝离，而且一次性遇到这么多‘钉子户’，显然不是赔付方面的问题，除此之外志彬作为开发商也想不到什么好主意，既然能让住建局和文旅局同时犯难，说明这事还要通过政策调整才能解决。
不过在大家这么长时间的努力之下，也还是有一部分人愿意松口，他们虽然表示自己拿不定主意，却向工作人员透露出了一些消息。据说这次之所以有如此大规模居民表示抗议，主要还是一部分本地家族势力从中干涉，巷子里有几位老人好像对此意见最大。
原来志彬之前的猜测并没错，这事的背后果然是有极个别人在出谋划策，主导了民众意愿方向。只不过汪华还是想不通，就算这些老家伙思想观念陈旧，总不能一两句话就能立即服众，以至于大家连这么丰厚的补偿款都不要了吧？
他之所以这么想，也还是不了解福建当地民情。虽然汪华已经在这地方任职好几年，但他并没意识到一些本地大家族说话做事的影响力，尤其是一些在本地扎根超过百年历史的大姓，不仅根系庞杂人数众多，他们的子嗣也都在本地各个行业和部门里身居要职，一旦涉及到这些大姓的利益，很多政策推行到中途也只能就此作罢，无法继续深入下去。
所以对这些世家大族，即便是再细微的政策变动都要事先找他们商量好，达官显贵来了也得好好礼让三分。毕竟民间力量不可小觑，如果上面真有什么决策是官员们一时脑热拍板决定下来，那他们也不可能成功执行，这也就是自古以来官与民相互制衡的智慧。
就像这次旅游开发，即便汪华他们已经觉得各方面都已做好，赔付力度和政策优惠方式都是为民众考虑，但落实的时候还是遭遇很大阻力，说明其中总还是有些东西没考虑周全。有时候百姓的眼睛是雪亮的，他们考虑问题的角度当然不会有决策者这么宏观长远，但在一些具体问题上面，总是能找出一大堆官方触及不到的东西。
之后不久，周波就只能带着汪华他们亲自去走街串巷，直接到那些家族长辈家中拜访求见，如果找不到办法把他们说服，那这个工程就只能向后拖延到遥遥无期去了。
根据社区反馈来的消息，在这次大规模反对声浪之中，其中呼声最高的是来自周家。而周家也恰巧是十八巷子里人数最多的家族，他们的老族长如今已经快九十岁高龄，仍然耳聪目明地主导着家族里大小事务。让汪华费解的是，周雄业曾经还担任过龙岩工商局的副局长，也算是一位退休老干部了，面对这种利民的商业开发项目，怎么如今倒和官方唱起反调来？
起初他们还以为这次临时拜访会被拒绝，没想到简单通报之后，对方不仅派人敞开大门迎接，还提前准备好了茶点，算是给足了这些机关单位的面子。在汪华等人进门不久，周老先生就展示出家族的热情好客，表示要留下众人吃完午饭再聊。
老人表面上虽然客气话说得一套一套，但每当汪主任他们问起正事，周老爷子要么就是岔开话题，要么是闪烁其词，总之就是没打算正面回答，到最后也只能表示无辜，硬说这件事是民意如此，他一个老人的发言权不足以让大家都联合起来反对。
看来老爷子以前不愧是混过官场的，这种话属于是真假参半的托词，虽然他在十八巷子里德高望重，但要以一己之力让大半个社区的居民听从指挥显然不可能。不过从另一个角度来讲，他本人虽然做不到让大家言听计从，却能联合起与他一样其他大姓的族长，只要最终打起反对旗号的人超过半数，这件事要落实就基本算是奢望了。
按照这个逻辑，即便汪华他们一家家把这些家族跑遍，大家都可以说是民意如此，自家也只是由于一些家庭问题甚至个人原因反对开发，总之想要找出领头人是不可能的。
就这样耽搁老半天后，还是基层经验更加丰富的周波找到了切入口，他通过老小区改造和住房问题作比较，把老百姓在此事中可以得到的长远利益提了出来。正是这般循循善诱，老人的口风也没有刚才那么严，而在大家继续苦口婆心劝说之下，周老爷子才说出了他反对此事的一个真正原因，而那件事就要追溯到上一任文旅局领导的一个失误。
但事情年代比较久远，像汪华这一届新来的官员几乎很少耳闻，于是大家也只好暂时草草结束了今天的到访，至少要回去把当初那届班子造成的遗留问题研究清楚再来。
“行了，今天咱们就先聊到这吧，我给你们一个提示，回去之后好好查找一下东岳沟的资料，看看当时那个烂摊子是怎么搞的。”在把众人送出门后，老人也不忘提醒道：“我绝不希望当年的事情在大家身上再次上演，所以你们作为决策者，最好是能够保证这些项目时刻受到人们监督，更要随时和当地居民沟通，只是坐在办公室吹空调写材料是绝对不行的。”
有了老人的明确提醒，这天回去之后大家就开始埋头啃档案，想办法找出当初那个失败的开发项目究竟出了什么问题。而且根据老人的口气，他应该是亲身经历甚至参与过当初这个失败的工程，所以才会在如今出现类似情况时产生这么激烈的反抗情绪。
至于当年项目失败的具体原因，现在虽然是众说纷纭，但主要矛盾可能也与官民意见不统一相关，再加上一些急功近利的部门负责人，最终才导致了那个烂尾项目。
在翻阅大量资料后，汪华总算是把东岳沟的情况搞清楚了，原来在九十年代末时，地质勘探队在龙岩南部发现了一处大型天然温泉，文旅局首先想到的当然就是围绕该地区进行景点开发。开发商一开始的计划也是大面积铲平并重新改造现代建筑，并植树种草人工造景。
然而矛盾的是，当地同时也是一片土楼聚集区，不仅存留有大量传统民居，还有很多祠堂庙宇扎堆，想要全部推倒重建就意味着居民大量搬迁安置，以及古建筑被毁等诸多问题。
那时候文旅部门还没有意识到土楼的文化属性及其重要意义，也就没想着把这些老建筑重点保护，村民们见到有丰厚补贴，大都抵御不了短期利益诱惑，所以大部分人都在搬迁协议上迅速签字，首期的改造开发工作也进行得非常顺利，大量老楼被挖机迅速铲平。
在开发商的规划中，村民们最终也还是要重新回到东岳沟定居，毕竟旅游和服务业都是劳动密集型产业，如果开发完成没有人口回流就会导致用工困难，很难支撑后续盈利。
然而等到首期工程收尾，村民们都不乐意搬回来了，因为围绕旅游区新建设的楼盘售卖和租住价格太高，几乎都被用作酒店宾馆开发，当初给予村民的补偿款也难以支付高昂房价，这些房区可以说是给游客们准备的，而并没有考虑到当地服务人员的福利。
另一方面，工商局那边也没有提前预备好支持村民再就业的政策，导致很多村民即便是想回来参与创业和后续建设，回到东岳沟后也没有得到相应扶持，最终的结局就是老房子都没了，大家只拿到一笔不够作为安家费的补偿，村民们只能远走他乡才能维持生计。
看完这些资料，汪华人不知感慨，原来老人的担忧确实是事出有因。虽然这个案例之中有一部分因素是开发规划进度不合理，但最大的原因还是在于官方和民间缺乏沟通，无论是投资者开始政府部门都只是各干各的，事先没有给与民众足够的选择空间。
即便了解完事情的来龙去脉，汪华还是去东岳沟进行了实地探访，毕竟资料上的东西也不一定全面，或许很多不为人知的细节还要拜访更多老人才能得知。之后他在当地也如愿找到一位看门的老大爷，据说老人就是此地曾经居住的村民，当年也亲身经历过那些事。
“哎呀，你们是不知道啊，当时别说是我们这些老百姓，最后听说那个老板也亏惨了。你看看这地方现在什么样子嘛，修这么多别墅却完全成了空小区，更别说旅游的人…”
没有人是赢家，这正是汪华设想中最难以接受的状况，他现在也算是理解了为何周老爷子始终不肯点头，想必当年这件事确实给他留下了难以磨灭的坏印象。